坚持区域特色   发挥比较优势
加快六坝新农村建设步伐

   韩仁善

    贯彻落实十七届三中全会和市委二届四次全委（扩大）会议及市县中心组学习会议精神，就是要在深刻认识镇情的基础上，坚持三中全会提出的“把社会主义新农村建设作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为基本要求”的指导思想，按照新农村建设“二十字”方针要求，以增加农民收入为核心，坚持区域特色，发挥比较优势，加快全镇新农村建设步伐。
    一、优化产业结构，促进农民增收。以市场需求为导向，科技创新为手段，质量效益为目标，充分发挥区域资源优势，不断做强马铃薯、林果、制种和中药材、杂优仔猪以及技能型劳务产业，促进农民增收。一是按照全县马铃薯产业发展总体规划，加大科技推广力度，把以克星为主的马铃薯产业做大做强，不断提升种植效益。二是在稳定现有苹果梨面积的基础上，以市县发展“三红”林果产业为契机，通过新植和高接换优等栽培技术，重点发展以早酥、金红、新西兰红梨和苹果梨为主的林果业。三是进一步优化制种环境，规范区域布局，大力发展以玉米制种为主，香菜、萝卜、孜然、茴香制种为辅的制种业。四是坚持“品种改良、规模养殖、协会带动、服务保障”的发展思路，进一步巩固现有5个养殖小区规模，扩大杂优仔猪品牌的影响力，推动全镇仔猪产业逐步向规模化、标准化、公司化发展。五是充分发挥镇劳动力转移培训基地职能作用，大力开展技能培训和信息服务，全面提升技能型劳务输出比重，依托工业园区大规模就地输转劳力，壮大劳务经济。
    二、加强项目建设，增强发展后劲。紧紧抓住国家加大对基础设施、农业科技、教育文化、卫生事业等公共事业建设的投入力度，加强同相关部门的协调和衔接，在完成新农村建设示范点、集镇建设工程、道路建设工程、农田水利和小学危房改造工程的同时，把王官村新农村二期建设工程、500座沼气池修建、农贸市场后续工程建设、集镇供水改造、省列示范性小城镇建设和新民村生态移民扶贫项目作为重点大力争取，确保项目争引取得成效，为经济发展增添后劲。
    三、抓好招商引资，增强发展活力。利用土地资源广阔、区位优势明显、人力资源丰富、农产品品种多的优势，进一步解放思想，转变观念，营造良好环境，多方寻求商机，加快招商引资步伐。重点完成兴农牧业有限公司二期工程项目建设和金山草粉加工项目建设，扶持四堡空心砖厂、金山和四坝农副产品经销公司以及两个石料厂、塑钢厂不断壮大，盘活六坝果品厂现有设备，争取新建3000吨马铃薯淀粉厂，激发乡镇企业活力。结合小城镇建设发展，不断增强集镇的集聚辐射功能，促进第三产业发展。
    四、加强基础设施建设，改善群众生产生活条件。加快小城镇建设，在省列示范性小城镇建设和供水改造项目的支撑下，编制完成集镇远期发展规划，新建集镇商业街，配套改造集镇供水、道路、电力、通讯等基础设施。推进新农村示范点建设，在完成王官村新农村示范点一期后续沼气、畜棚、绿化和美化建设工程的基础上，新建二期高标准住房150户，改造门面65户。同时扶持基础设施相对较好、群众积极性较高的村逐年进行示范点建设，不断改善群众人居环境。加快道路、水利、土地和能源设施建设，力争在三年内完成16个行政村通村公路和村内主干道硬化工程，完成国家基本农田保护示范区项目建设，新建支斗渠30公里以上，农田渠系配套率不断提高，农业综合生产能力得到加强。积极实施农村清洁工程，加快推进以沼气为主的农村能源建设，配套开展改水、改厨、改厕、改圈，改善农村卫生条件。加快中小学基础设施建设，不断改善教学设施。加强村文化室建设，组织实施好“农家书屋”工程，深化群众性精神文明创建活动，丰富群众化育文化生活。
    五、抓好社会事业建设，促进经济社会协调发展。把农民培训作为推进新农村建设的一项长期的任务，依托镇劳动力转移培训基地、镇农科教培训中心和党员远程教育网，结合各村实际，重点开展对农民的思想道德、农业科技、职业技能和法律法规等知识的培训，不断提高广大群众的综合素质，增强广大群众的自我发展能力，发挥好农民群众在新农村建设中的主体作用。以镇三农服务中心为平台，切实做好群众信息传递、法律咨询、农业科技、信访接待、事务代理等便民服务工作，真正把群众的需求变为政府服务的重点，密切党群干群关系。不断巩固、发展农村新型合作医疗制度和医疗救助制度，保障群众最基本的医疗需求。认真落实计生家庭奖励扶助政策，加大社会抚养费征收力度，提高计生服务质量。全力做好农村低保和社会救助工作，定期开展五保供养资金救助，确保困难群众生产生活正常，促进社会各项事业协调发展。
    六、加强社会治安综合治理，切实维护社会稳定。严格落实维稳工作责任制，进一步完善工作机制，充分发挥镇司法所和村级治保、调解组织的作用，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，做到群众反映的问题有人管、有人解决、并能解决好、解决彻底。深入开展社会治安综合治理重点整治工作，加大刑事、治安案件的查处力度，打击违法犯罪行为，为全镇经济社会发展创造稳定和谐的社会环境。
    七、加强党的建设，凝聚发展合力。以乡镇综合配套改革和干部勤廉度评价体系建设为载体，在加强镇领导班子自身建设的同时，切实加强村“两委”班子和党员干部队伍建设，增强村“两委”班子在群众中的号召力和凝聚力。进一步推进党务、政务和村务公开，大力规范村级财物管理，全面推行村干部年度经济责任审计制度和民主理财日制度，进一步完善“一事一议”制度，健全农村民主管理机制，推进村民自治制度化、规范化、程序化，切实保障广大群众的知情权、参与权、表达权和监督权，为全镇经济社会发展提供坚强的组织保证。
                                                                      （作者系六坝镇党委书记 )