第8期
县督查领导小组办公室编 2008年3月27日
关于对领导干部和副科级后备干部结对帮扶
农村贫困户活动开展情况的督查通报
为认真贯彻落实党的十七大精神，切实解决农村贫困群众生产生活困难，进一步转变领导干部作风，密切党群干群联系，县委、县政府从2008年元月起开展了领导干部和副科级后备干部结对帮扶农村贫困户活动（以下简称结对帮扶活动）。近期，县督查领导小组办公室对各单位结对帮扶活动开展情况进行了督查，现将情况通报如下：
一、活动开展情况
各乡镇、各单位按照“助困、助老、助残、助孤、助医、助学”的“六助”要求，根据贫困户实际情况，广泛开展以“募筹一点资金、出好一个点子、办好一件实事、联系一个脱贫项目、引进一门实用技术、签订一份订单合同”为内容的“六个一”结对帮扶活动，至目前，共有147个单位的996名科级和副科级后备干部与980户贫困家庭结成帮扶对子，共落实帮扶资金10.8万元，化肥43.5吨，面粉281袋。
一是强化组织领导，安排部署迅速。自县上结对帮扶工作会议结束后，各乡镇组织帮扶单位负责人召开结对帮扶活动动员会议，进一步统一了思想认识，明确了目标任务。部分乡镇还成立了结对帮扶工作领导小组，安排一名分管领导专门负责结对帮扶工作的组织协调，确保了活动有序进行。
二是深入调查摸底，确定帮扶对象准确。各乡镇根据分配本乡镇帮扶干部情况，对辖区各村绝对贫困户、低收入贫困户、因病和因学致贫户等农村贫困户进行了深入摸底，并采取村民小组评比推荐、村委会分析致贫原因审核把关、乡镇统一公示的程序，确保了被帮扶对象的准确性，有效杜绝了徇私舞弊、优亲厚友行为发生。
三是明确帮扶责任，帮扶效果明显。各乡镇结合贫困户实际，进行分类帮扶，对于“三无”对象或家庭主要成员重病残疾的特殊困难户和供子女上学负担重、收入低的困难户，重点实施资金和物资帮扶；对于有劳动能力，依赖帮扶的贫困户，由帮扶人提供致富信息，重点实施精神帮扶。各帮扶干部根据贫困户实际，认真分析致贫原因，帮助制定了脱贫计划，及时落实了帮扶资金，积极解决了帮扶对象的实际困难。
二、存在的问题
一是部分单位对开展结对帮扶活动认识不够到位，帮扶不深入、不扎实，存在着应付思想；个别单位还存在着送去资金或物资委托乡镇进行帮扶的现象。
二是部分单位帮扶方式单一，只局限于资金或物资帮扶，项目帮扶、技术帮扶较少，没有达到结对帮扶的预期效果。
三是宣传力度不够，对于帮扶活动的典型事例宣传不到位，结对帮扶活动氛围营造不浓厚。
三、督查建议
一是进一步提高思想认识，扎实开展结对帮扶。县委、县政府决定开展结对帮扶活动，是深入贯彻党的十七大精神，统筹城乡发展，着力解决民生问题的重要举措。实施结对帮扶活动中心目的是使贫困家庭尽快摆脱困难，早日脱贫致富。各乡镇、各部门、各单位要深刻认识开展结对帮扶活动的重要意义，进一步明确活动的目标任务和要求，坚决杜绝委托帮扶现象，认真组织活动实施,确保活动取得实效。
二是多措并举，积极实施帮扶。各乡镇、各单位要按照“六助”、“六个一”要求，从解决帮扶对象最现实、最迫切、最直接的问题入手，重点解决帮扶对象在农业生产、劳务输出、就医和子女就学等方面遇到的困难，力争为帮扶对象办2至3件实事、好事。要发挥各自优势，采用“科技扶贫”、“知识扶贫”等多种扶贫方式，帮助贫困户学习一技之长，提高致富能力，尽快达到脱贫致富目的。
三是明确帮扶责任，确保帮扶效果。县委组织部和县民政局作为结对帮扶活动的组织者和实施者，要加大活动的组织实施、督促检查力度。各乡镇、各单位主要领导要切实履行结对帮扶活动第一责任人职能，按照活动要求，认真组织本单位帮扶干部开展结对帮扶工作。各帮扶干部要经常深入帮扶对象家中，了解帮扶对象收入动态，及时调整帮扶措施，尽快使帮扶对象脱贫，力求使结对帮扶活动取得实效。
四是要加大宣传力度。县委组织部和县民政局要充分发挥报刊、广播电视、互联网等媒体的作用，广泛宣传开展结对帮扶活动的目的意义、典型事例，进一步激发帮扶干部参与结对帮扶活动的热情，引导被帮扶户树立加快致富的信心，调动他们脱贫致富的积极性、主动性和创造性，共同营造结对帮扶活动的良好氛围。
送：县委马书记，县督查领导小组组长、副组长
发：各乡镇党委、人民政府 、县直及省市驻民各部门、企事业各单位 |
