县委发（2008）17号
中共民乐县委 民乐县人民政府
关于2008年马铃薯收购工作的实施意见
各乡镇党委、人民政府，县直及省市驻民有关部门、单位：
为建立健康有序的马铃薯收购市场秩序，确保全县商品马铃薯及时收购，保障加工企业原料需求，提高马铃薯商品率和加工转化率，建立完善农企互利的产业化经营机制，推进我县马铃薯产业快速健康发展，特提出如下收购意见。
一、收购目标
严格按照年初确定的种植目标任务，大西洋全部由凯翔公司收购；克新、陇薯及其它订单马铃薯由凯翔、恒昌和丰源公司按合同收购，其中：凯翔公司收购1.6万亩（克新），恒昌公司收购1.5万亩，丰源公司收购1.2万亩；0.6万亩制种马铃薯由德农公司收购。
二、收购原则及方法
坚持“乡镇组织收购、中介大户参与、企业定点预约、政府提供服务、规范市场秩序、履行订单合约”的原则和方法收购订单马铃薯。
1、核定收购标准和价格。凯翔、恒昌、丰源和德农公司按照国家质量等级标准和企业加工要求，制定订单马铃薯分级收购标准;以合同价为基准价，根据种植成本、效益，以及全国、全市马铃薯市场供求情况和价格，确定各订单马铃薯的设点收购价和到厂收购价。各企业订单马铃薯收购标准和价格确定后，经农业、物价和质监等部门审定后，由各订单企业在全县范围内公布收购价格。
2、按合同预约收购。各乡镇、中介大户和订单企业要加强联系，根据各区域马铃薯的成熟情况和商品量，发放预约票具，预约收购订单马铃薯。
3、兑现良种补贴政策。按照年初确定的大西洋良种补贴优惠政策，在各乡镇订单大西洋收购结束后，县财政局依据各乡镇农户大西洋交售票据，按每公斤0.06元的标准，一次性结算给乡镇大西洋良种补贴款，各乡镇按农户交售量，全部兑现给农户。
4、维护和规范市场秩序。为维护和规范马铃薯收购市场秩序，切实加强马铃薯收购工作，县上成立由县政府主要领导为组长，四套班子分管领导为副组长，各乡镇乡镇长、相关部门和收购企业负责人为成员的全县马铃薯收购工作领导小组，组织协调全县的收购工作。领导小组下设市场管理及检疫和安全运输两个小组。市场管理及检疫组主要负责规范马铃薯市场流通秩序，按照《植物检疫条例》和《种子法》，对运出我县的商品薯和种薯进行调运检疫和种子合法性检查。安全运输组主要负责对马铃薯运输车辆合法性、安全性的检查，确保运输安全。各乡镇成立相应的组织机构，维护好本乡镇马铃薯收购市场秩序。各订单企业成立合同履约维护队，在乡镇的配合下，对连片100亩以上的种植村重点维护，引导和教育种植农户信守合同，按合约交售订单马铃薯，对违约的农户按《合同法》追究责任，维护合约的严肃性。
三、保障措施
1、加强组织领导。实行县级领导现场值班督查马铃薯收购工作制度，收购马铃薯期间，每天由一名县级领导到凯翔公司现场督查指导收购工作，协调解决马铃薯收购工作中的具体问题。联系各乡镇的县级领导和帮扶乡镇的部门领导也要加强对各自联系和帮扶乡镇的马铃薯收购工作，督促各乡镇组织干部职工全力以赴做好马铃薯收购工作，确保全面完成收购任务。各乡镇成立马铃薯收购工作领导小组及由村组干部组成的协调服务组、乡镇派出所参加的安全维护组等机构，负责本乡镇马铃薯收购工作。在凯翔公司收购马铃薯工作期间，组织人事部门从县直机关单位抽调一批干部，参与凯翔公司的收购工作，组织人事部门分别派一名副职领导驻企业对抽调人员进行管理。
2、密切协作配合。开辟马铃薯收购“绿色通道”，公安交警、交通、运管、农机监理、征稽等部门对持预约票到订单企业交售马铃薯的机动车辆，免征一切费用。财政金融部门要加大对收购工作的支持力度，及时足额为企业提供收购资金，确保企业现款收购。农机部门组建和扩大马铃薯机械化服务队，组织服务队按类区收获马铃薯，提高马铃薯机械化作业水平。公安局抽调民警，负责维持订单企业厂区收购点的收购秩序。在收购马铃薯期间，各乡镇要在每周一和周四向县农业局报送马铃薯收购进度。
3、提高收购效率。凯翔、恒昌、丰源和德农公司要制定详细的收购方案，培训收购人员，备足收购资金和用具，加强与村和中介大户的联系，提前发放预约收购票具，严格按订单区域收购商品马铃薯，不得抢购、套购或降级提价收购商品薯，扰乱县内马铃薯市场秩序。加强收购管理，树立为农户服务的思想，增强诚信意识和服务意识，严格按照核定的标准，按质按价收购马铃薯。坚持24小时收购，设立便民服务窗口，为交售农户提供便捷服务。
4、广泛宣传动员。各乡镇、订单企业和宣传部门，要通过广播、电视、网络、报纸和政务公开栏、乡村黑板报等各种形式，及时宣传和公开收购办法、质量等级、收购价格等群众关心的内容，引导群众及时交售订单马铃薯，密切企业与农户“双赢”的利益连接机制，为全县马铃薯产业的发展营造良好的市场秩序。
5、严格考核奖惩。县马铃薯收购工作领导小组制定马铃薯收购工作考核办法，收购工作结束后，将对各乡镇订单马铃薯收购情况进行考核，对全面、超额完成订单交售任务的乡镇和有关单位，以及在收购工作中表现突出的个人，县委、县政府将予以表彰奖励；对完不成任务的乡镇和收购中不作为的干部职工，要根据考核严肃追究责任。
附件：民乐县马铃薯收购工作领导小组名单
 
二 ○ ○ 八 年 八 月 八 日
主题词：马铃薯 收购 意见
抄送：县人大，县政协。
附件1：
民乐县马铃薯收购工作领导小组名单
组 长：赵惠琴 县委副书记、县政府县长
副组长：马多静 县委常委、县政府副县长
陈有珞 县人大副主任
司怀军 县政府副县长
韩登典 县政协副主席
成 员：吴玉鹏 县农办主任
张万祥 县农业局局长
王强民 县水务局局长
梁兴文 县农机局局长
张兆成 县财政局局长
李永基 县交通局局长
马 瑛 县公安局局长
马 波 县物价局局长
于 泽 县安监局局长
张永河 县工商局局长
李辉春 县质监局局长
常登林 县公安局交警大队大队长
王 英 县运管所所长
郑国武 县征稽站站长
李荣春 县农发行副行长
杨 亮 县信用联社理事长
赵建军 南丰乡政府乡长
展兴华 永固镇政府镇长
寇伟家 洪水镇政府镇长
刘大龙 民联乡政府乡长
王登学 三堡镇政府镇长
朱荣元 六坝镇政府镇长
张 金 顺化乡政府乡长
鲁辽元 丰乐乡政府乡长
何成旺 新天镇政府镇长
滕怀国 南古镇政府镇长
成建平 民乐县凯翔马铃薯食品工业有限责任公司总经理
董恒汕 甘肃西域恒昌马铃薯食品有限公司总经理
张自彪 民乐县丰源薯业有限公司经理
王多成 甘肃民乐万向德农马铃薯种业有限责任公司总经理
领导小组下设办公室于农业局，张万祥兼任办公室主任，负责联系协调收购工作中的具体事宜。领导小组及各工作组成员若有调整变动，由接替人员自行替补，再不另行下文通知。
市场管理及检疫组名单
组 长：马多静 县委常委、县政府副县长
副组长：陈有珞 县人大常委会副主任
张永河 县工商管理局局长
张万祥 县农业局局长
常登林 县公安局交警大队大队长
成 员：杨永春 县工商管理局副局长
李兴林 县物价局副局长
贾秀金 县交通局总支副书记
段志山 县农业局副局长、农技推广站站长
李永寿 县农业局副局长、种子管理站站长
易好喜 县质监局计量监测所所长
刘希成 县公安局交警大队副队长
保新志 县农机监理站副站长
曹家福 县运管所副所长
于利民 县征稽站副站长
赵谡普 南丰乡经委主任
李发宏 永固镇副镇长
何培林 洪水镇经委副主任
杨述刚 民联乡副乡长
王海龙 三堡镇经委副主任
宋天杰 六坝镇副镇长
葛永斌 顺化乡副乡长
毛 海 丰乐乡副乡长
武学福 新天镇副镇长
樊有军 南古镇司法所长
工作组下设办公室于县工商局，张永河兼任办公室主任，张万祥兼任办公室副主任，工作人员从成员单位抽调。
安全运输组名单
组 长：韩登典 县政协副主席
副组长：展积满 县公安局副局长
常登林 县公安局交警大队队长
贾秀金 县交通局总支副书记
成 员：葛光祖 县公安局交警大队副队长
汤万荣 县农机局副局长、农机监理站站长
王 英 县运管所所长
郑国武 县征稽站站长
王同德 南丰乡副乡长
邹兴军 永固镇副镇长
黄浩忠 洪水镇计生办副主任
王军元 民联乡副乡长
李兴荣 三堡镇经委副主任
王 雄 六坝镇副镇长
任英宽 顺化乡经委主任
杨丰禄 丰乐乡副乡长
张世爱 新天镇经委副主任
夏晓萍 南古镇副镇长
工作组下设办公室于县公安局交警大队，展积满兼任办公室主任，常登林兼任办公室副主任，工作人员从成员单位抽调。
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